面对工业增速逐年放缓、工业后劲乏力等内外环境压力下的发展现状,深圳工业发展已步入关键的结构调整转型期。在目前企业反映最为集中的用地问题上,深圳市政府采取统筹安排的新模式,在现有的九大产业集聚基地中共建设总面积达500万平方米的创新产业用房。
工业增速逐年放缓
根据深圳市贸工局提交的深圳工业发展“十一五”规划中期评估汇报,从2006年到今年6月,深圳工业继续保持了稳定增长的运行态势,产业结构进一步优化,效益稳步提高。
但由于工业投资率呈下降趋势,在2007年甚至出现了17.5%的负增长,工业发展显露出后劲不足。此外,工业主导产业增加值率偏低,整体创新能力有待加强。工业的原创技术研发能力和产业核心竞争力有待加强。加上土地资源紧张以及生产要素成本不断抬升、国家宏观政策调整等影响,深圳的工业发展开始显现出不少困难和问题。
数据显示,深圳的工业增速近几年来呈现逐年放缓的趋势,2005-2007年工业增加值年均增长分别为18.8%,16.9%和15.1%,今年上半年,工业增加值同比增长幅度仅为10.5%.对此,深圳市贸工局判断认为,深圳的工业发展步入了关键的结构调整转型期。
政府统筹500万平方米用地
在近日深圳市工业贸易百人服务小组的调研中,企业反映最为集中的问题在工业用地方面。深圳市贸工局副局长张涞临表示,深圳目前每年新增工业用地仅有3平方公里左右,要保持工业每年13%的增长,首先要解决土地发展空间。
张涞临表示,在土地资源紧缺的情况下,传统的靠招投标拍卖工业用地的资源配置方式,已经难以适应企业发展,深圳市政府目前正在探索新的方式盘活土地,即参考新加坡政府的做法,由政府统一负责全市工业园区和总部基地的开发建设,按照政府规划和标准,统一建设厂房和总部大楼,根据产业导向按不同的优惠价格出租给各类企业,并根据企业成长性定期调整租金和租用面积,引导产业升级,而不是单一出让土地。
他表示,目前深圳市政府已准备统筹建设总面积达500万平方米创新产业用房,相关计划正在制定,产业用地将在8月底之前全部选址完毕。
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